DESARROLLO TERRITORIAL, ELEMENTOS Y CORRIENTES IDEOLOGICAS
EL DESARROLLO territorial es un proceso de
transformación productiva e institucional de un espacio rural determinado, cuyo
fin es reducir la pobreza rural.
EL DESARROLLO TERRITORIAL DESCANSA SOBRE DOS PILARES
ESTRECHAMENTE RELACIONADOS, QUE SON: la transformación productiva y
el desarrollo institucional cuyo contenido es necesario precisar:
LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA tiene el propósito de articular competitiva y sustentablemente a la economía del territorio con mercados dinámicos, lo que supone cambios en los patrones de empleo y producción de un espacio determinado.
EL DESARROLLO INSTITUCIONAL tiene como objetivo estimular la concertación de los actores locales entre sí y entre ellos y los agentes externos relevantes, así como modificar las reglas formales e informales que reproducen la exclusión de los pobres en los procesos y los beneficios de la transformación productiva.
-La competitividad determinada por la amplia
difusión del progreso técnico y el conocimiento, es una condición necesaria de
sobrevivencia de las unidades productivas. b)
-La innovación tecnológica en: (I)
procesos (transformando los insumos en productos con mayor eficiencia. (II)
productos (pasando a bienes de mayor valor y/o a demandas más elásticas y
dinámicas); o (III) gestión (en
la forma de organización y de relaciones con los mercados).
-El carácter sistémico de la innovación,
es decir que no es un atributo de empresas o unidades de producción individual
o aislada, sino que se funda y depende de las características de los entornos
en que están insertas, donde intervienen los sistemas de educación,
investigación y desarrollo, información, y financiamiento, junto con una gama
de proveedores de servicios e insumos.
-La demanda externa al territorio como motor de las
transformaciones productivas como factor esencial para los incrementos de
la productividad y el ingreso
-Los vínculos urbano-rurales son esenciales para el desarrollo de
las actividades agrícolas y no agrícolas dentro del territorio.
-El desarrollo institucional tiene
una importancia decisiva para el desarrollo territorial. En particular, en lo
que dice relación directa con la existencia y funcionamiento de redes de
relaciones sociales.
-El territorio como construcción social
el último elemento que rescatamos de la teoría, y que supone concebir al
territorio no como un espacio físico “objetivamente existente”, sino como un
conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una
identidad.
ELEMENTOS DEL ENFOQUE TERRITORIAL (ET):
-MULTIDIMENSIONAL. Transita de una visión sectorial de la economía rural que la reduce a una economía agrícola hacia una concepción multidimensional, lo ambiental, lo económico, lo social, lo cultural y lo político.
-MULTISECTORIALIDAD. El medio rural es un conjunto de regiones o
zonas (territorio) cuya población desarrolla diversas actividades o se
desempeña en distintos sectores, como la agricultura, la artesanía, las
industrias pequeñas y medianas, el comercio, los servicios, la ganadería, la
pesca, la minería, la extracción de recursos naturales y el turismo.
-CAPITALIZACIÓN HUMANA, SOCIAL Y NATURAL. el capital humano (capacidad de las personas), el
capital social (relaciones y redes que facilitan la gobernabilidad) y el
capital natural (base de recursos naturales).
- ARTICULACIÓN URBANO-RURAL. Reconoce la
necesidad de articular las dimensiones urbana y rural y destaca la importancia
de las políticas de ordenamiento territorial, autonomía y autogestión, como
complemento de las políticas de descentralización y participación ciudadana.
-VALOR AGREGADO TERRITORIAL. Reconoce la
importancia de los encadenamientos de valor agregado, pero articulados al
territorio en una economía multisectorial.
-DIFERENCIACIÓN TERRITORIAL. Promueve esquemas de cooperación que se adapten a
las distintas demandas de los pobladores y agentes de los territorios.
-ARTICULACIÓN TERRITORIAL. Visualiza los
territorios como unidades articuladas a una trama social y cultural más amplia,
trama que se asienta sobre una base de recursos naturales y que se traduce en
formas de producción, consumo e intercambio.
ASÍ COMO TAMBIÉN SE
PLANTEAN OCHO CRITERIOS PARA EL DISEÑO E
IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE DTR:
CRITERIO 1. La transformación productiva y el
desarrollo institucional se deben abordar de forma simultánea en los programas
de DTR.
CRITERIO 2. Los programas de DTR han de operar
con un concepto ampliado de lo rural, que debe necesariamente incluir el o los
núcleos.
CRITERIO 3. Para los programas de DTR el
territorio es un espacio con identidad y con un proyecto de desarrollo
concertado socialmente, en cada proceso de
desarrollo rural, el territorio es una construcción social.
CRITERIO 4. Los programas de DTR deben considerar
explícitamente la heterogeneidad entre territorios, para lo cual se plantea una
tipología sobre la base de los dos elementos del DTR: transformación productiva
y desarrollo institucional. Los cuatro tipos resultantes son: Territorios Tipo
I: Aquéllos que han avanzado en su transformación productiva y logrado un
desarrollo institucional que ha permitido grados razonables de concertación e
inclusión social.
CRITERIO 5. Los programas de DTR deben convocar a
la diversidad de agentes del territorio los sectores rurales pobres pueden por
sí mismos desarrollar ciertos tipos de capacidades y competencias.
CRITERIO 6. Los programas de DTR deben considerar
todas las posibles rutas de salida de la pobreza que existe en cuanto a la agricultura, empleo rural no agrícola,
migración (con sus ambivalencias respecto del DTR)
CRITERIO 7. Los programas de DTR requieren una
compleja arquitectura institucional, que dé lugar a instituciones mediadoras
entre el Estado, el mercado y la sociedad civil, y contenga cinco elementos:
las atribuciones y capacidades de los gobiernos locales en sus dimensiones
técnicas, administrativas y políticas; la coordinación y la existencia de
controles y equilibrios entre los niveles nacional, provincial y local de
gobierno; las redes y otras formas de asociación entre los gobiernos locales,
para generar organizaciones de alcance regional capaces de emprender las tareas
de la transformación productiva.
CRITERIO 8. Los programas de DTR deben formularse
y gestionarse con horizontes de mediano y largo plazo.
BUGUESIA: elabora una teoría económica-política que defiende sus intereses.
CORRIENTES IDEOLOGICAS DEL DESARROLLO TERRITORIAL
-la inexistencia de democracia impedía la libre discusión y propagación
de las ideas
-la gran
lentitud de los cambios sociales y económicos antes de la Edad Contemporánea.
UNA DE ESTAS NOVEDADES ES LA REVOLUCION INDUSTRIAL,
QUE LLEVA A UNA PCLASE SOCIAL AL PODER: la burguesía
y liberalismo
BUGUESIA: elabora una teoría económica-política que defiende sus intereses.
LIBERALISMO: concentra a muchos obreros en la fábrica en situaciones vitales desesperadas.
MOVIMIENTO OBRERO: el socialismo utópico, el marxismo y anarquismo
LIBERALISMO: filosofía político-económico que sustenta al capitalismo, ideología propia de la burguesía.
LIBERALISMO POLITICO: teoría que postula la libertad de pensamiento, actuación y elección por parte de los individuos de una
comunidad que tienen igualdad de derechos, deberes y oportunidadesSUS CARACTERISTICAS PRINCIPALES SON:
-soberanía
nacional
-equilibrio y
separación incompleta de poderes
-monarquía
limitada por una constitución
-Libertad
individual
-confesionalidad
del estado
-descentralización
a favor de los municipios
-espíritu de
tolerancia sobre todo hacia las nuevas doctrinas científicas
SOBERANIA NACIONAL: ejercida por
el pueblo a través de sus representantes en el parlamento, encargado de hacer
las leyes y controlar la gestión del gobierno.
EQUILIBRIO Y SEPARACIÓN INCOMPLETA DE PODERES:
Ejecutivo: el rey
gobierna junto con sus ministros.
Legislativo: parlamento
unicameral o bicameral que aprueba las leyes y controla la gestión del
ejecutivo
Judicial: tribunales
encargados de aplicar las leyes con independencia de los otros poderes.
MONARQUIA LIMITADA POR UNA CONSTITUCIÓN: también hay liberales republicanos que en algunos países irán
aumentando.
LIBERTAD INDIVIDUAL: conciencia, pensamiento, culto, expresión hablada y escrita, reunión y
asociación.
CONFESIONALIDAD DEL ESTADO: que rechaza la primacía de la iglesia estableciendo el matrimonio civil.
ESPÍRITU DE TOLERANCIA SOBRE TODO HACIA LAS NUEVAS
DOCTRINAS CIENTÍFICAS: instala en el poder
se muestra intolerante con el movimiento obrero.
EL LIBERALISMO ECONOMICO TIENE COMO CARACTERISTICAS:
-defensa de
la propiedad privada sin limites
-libertad
plena de actividades económicas
DEFENSA DE LA PROPIEDAD PRIVADA SIN LÍMITES: como posibilidad de que el hombre logre su felicidad a través de la
libre y leal competencia.
LIBERTAD PLENA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS: industria, comercio y contratación laboral sin ninguna planificación o
dirigismo del Estado.
EL LIBERALISMO SUFRE UNA REFORMA PROPUGNADA POR KEYNES
BÁSICAMENTE CONSISTE EN QUE EL ESTADO TIENE QUE INTRVENIR MAS EN LA VIDA
ECONOMICA: fijación del salario mínimo, realización de obras
públicas y creación de empresas públicas para crear empleo.
SOCIALISMO: es el control
por partes de la sociedad, organizada como un todo, sobre todos sus elementos
integrados, tanto los medios de producción como las diferentes fuerzas de
trabajo aplicadas en las mismas.
LA META DEL SOCIALISMO: es construir una sociedad basada en la igualdad, la equidad económica,
la iniciativa personal, la cooperación moral de un individuo.
ORIGENES DEL MOVIMIENTO OBRERO: sistema socialista, al establecerse la propiedad social de los medios de
producción, desaparece cualquier forma de propiedad privada de los bienes
capitales y con esta el capitalismo como forma de apropiación del trabajo
asalariado.
LAS CONDICONES DE VIDA DE LAS PRIMERAS FABRICAS ERAN
INFRAHUMANAS: horarios de mas de 10 horas,
sueldos de miseria, insalubridad de las fabricas, sin seguridad social ni
vacaciones, trabajo infantil, viviendo de los obreros pésimas.
LIDDISMO: las
primeras propuestas son de carácter individual y consiste en destruir las
maquinas a las que se les acusa de reducir los puestos de trabajo.
CONCEPCION DE LA HISTORIA: Marx cree que el motor fundamental de la historia es la lucha de clases:
esclavos/amos, siervos/señores, proletarios/patronos.
EXISTENDOS CAUSAS IMPORTANTES QUE DAN AL SOCIALISMO
UTOPICO INGLES SU CARÁCTER PECULIAR: la revolución
industrial, su cortejo de miserias para el nacimiento proletariado y el
desarrollo de una nueva rama de la ciencia: la economía política
EL SOCIALISMO EN EL SIGLO XX: alcanzo su apogeo político durante el siglo XX en el bloque comunista de
Europa, la Unión Soviética, estados comunistas de Asia y del Caribe.
EL SOCIALISMO CIENTIFICO O MARXISMO, EL ANARQUISMO Y
FASCISMO:
TEORIA: Marx fue un
gran estudioso del capitalismo para ver como mejor acabar con el, su obra
principal “el capital”
ANARQUISMO: tuvo un
pensamiento mas disperso y menos elaborador que el marxismo, la crítica de la
sociedad capitalista y la propuesta de una futura sociedad sin autoridad y con
propiedad colectiva, el rechazo de toda autoridad es la pieza clave del
anarquismo.
FASCISMO: es un
movimiento ultranacionalista, antiliberal, antidemocrático y antimarxista que
se desarrolla en Europa, es la violencia de los derechos humanos.
COMUNISMO: entendido como
organización social y económica, una asociación basada en la comunidad de los
medios sociales de producción y los bienes que con ellos se producen mediante
la participación directa de sus miembros en un cambio de vida colectiva.
El comunismo
es un movimiento que pretende que todas las personas seamos iguales, no solo
ante la ley o el estado sonó también socialmente.
COMUNISMO IGUALITARIO: todas las doctrinas pre-marxistas que con muchísima diversidad se las
puede englobar como autopias sociales que abogan por la propiedad colectiva y
la igualdad total de todos los productores.
COMUNISMO
PRIMITIVO: Karl Marx vio el
comunismo primitivo como el estado original cazador-recolector de la especie
humana del que surgió el comunismo temporal, se desarrollo la propiedad privada
y el estado.
SEGÚN KARL MARX LAS SOCIEDADES PRIMITIVASCOMPARTIAN
TODO: la pesca, la caza, la recolección.
COMUNISMO PRIMITIVO: No existían excedentes de la producción y por lo tanto no había la
necesidad del comercio sino un intercambio equitativo.
COMUNISMO RELIGIOSO: san
Benito y san Francisco de Asís son los mejores expositores.
