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POLITICAS Y TIPOS DE POLITICAS

POLITICA: es una actividad orientada en forma ideológica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. Gano popularidad en el siglo V a.c. Aristóteles desarrollo su obra “política”.

CIENCIA POLITICA: es una ciencia que desarrolla su campo de estudio tanto en la teoría como en la práctica de políticas y la descripción y análisis de sistemas y comportamientos políticos de la sociedad con el Estado.

PARA LA FIJACION DEPOLITICAS Y ESTILOS DE ADMINISTRACION SE DEBE TENER EN CUENTA LAS FUNCIONES: responsabilidades, interrelaciones, rutinas y participación de los empleados

POLITICA PROVIENE: del latín griego Polis su significado hace alusión a as ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrático.

LA DEMOCRACIA:  es la forma de organización política que ha colaborado mayo popularidad en las últimas décadas, se basa en un estado elegido por mayoría en base a lo estipulado por una constitución aprobada por el pueblo, que ejerce un poder parcial y organizacional cuyo objetivo es representar las ideas del pueblo dentro y fuera del territorio.

PLATON Y ARISTOTELES: su obra “la republica” manifiesta que la forma en la que debía gobernarse un pueblo era a través de la observación de la realidad y la puesta a prueba e cambios y mejorar idealistas.

ARISTOTELES: proponía un enfoque científico de la política donde el análisis social y establecimiento relaciones de causa y efecto “la republica”.

EN 1970 FUE GRAMSCI: explico que el Estado debe ser concebido como si se tratase de un organismo perteneciente al grupo que debe representar al fin de conseguir expandirlo lo máximo posible pero que su desarrollo debe estar contemplado dentro de las expansiones del resto de las naciones. La guerra y la violencia.

POLITICA: conjunto de ideas, convencimientos o acciones sociales que se relaciona con las cuestiones públicas o relacionadas con el poder.

EN LO JURIDICO SE LE DENOMINA DE 3 FORMAS POSIBLES:

-como un conjunto de actividades desarrolladas por un grupo y que permite crear, planificar y ejercer el poder sobre todo.

-como la lucha y la oposición que debe llevarse a cabo por parte de un grupo reducido para dominar a uno mayor.

-como una actividad cuya razón de ser es alcanzar un fin preciso: bien común.

TIPOS DE POLITICAS:

-POLITICA ECONOMICA: directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso económico en el país, sistema financiero nacional al gasto público, a capacitación y productividad. Pretende crear las condiciones adecuadas y el marco global para el desenvolvimiento de la política social, la política sectorial y la política regional.

FORMA DE INTERVENCION DELIBERAL DEL ESTADO PARA LOGRAR CIERTOS OBJETIVOS HACIENDO USO DE LOS MEDIOS EXCLISIVOS DE QUE DISPONE: política física, política de gasto, política monetaria.

POLITICA SOCIAL: conjunto de directrices, orientación, criterios y lineamientos conducentes a la preservación y elevación del bienestar social, procurando que los beneficios del desarrollo alcances a todas las capas de la sociedad con la mayor equidad

LA NOCION DE POLITICAS SOCIALES: como conjunto de medidas destinadas a asegurar la satisfacción mínima de las necesidades vitales.

ESTADO DE BIENESTAR SOCIAL O BENEFACTOR: es aquel que satisface las necesidades primordiales de la sociedad a través de sus medidas sociales y cuya meta ideal consiste en llegara la sociedad de bienestar.

 


POLITICAS DE PRODUCCION: comprar o producir, determina si se debe comprar o se debe hacer un producto o una pieza de ese producto.

POLITICAS FINANCIERAS: obtención del capital y depende en alto grado del tipo de empresa (privada, mixta o área social) y de la disposición de hacer uso de capital exterior.

POLITICAS SOBRE PERSONAL: en el trato con las personas, se desarrolla una buena planificación con participantes que no solo sean idóneos para las funciones y tarea que se les asignan, también entusiastas y colaboradores en el proceso del logro de los objetivos.

POLITICA DE SELECCIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL: constituye la base para la información de los cuadros humanos a través de cuyas conductas se desenvuelve la empresa, institución, organización, edad, experiencia, nivel de conocimiento.

POLITICAS DE REMUNERACIONES: fija los criterios de la organización para compensar a sus participantes directos, participación en los beneficios, primas, bonificación, remuneraciones económicas.

THEODORE LOWI, DESDE UN ENFOQUE POLITICO, PRESENTA POLITICAS PUBLICAS DE CUATRO TIPOS: regulatorias, distributivas, redistributivas, políticas constituyentes.

TIPOLOGIA DESDE EL ENFOQUE POLITOLOGICO:

-REGULATORIAS: aquellas orientadas principalmente a lograr la realización de conductas deseadas o la no realización de conductas indeseadas. Tránsito terrestre.

-DISTRIBUTIVAS: aquellas destinadas a prestar bienes o servicios a los ciudadanos.

-REDISTRIBUTIVAS: recaudan de algunos para entregar a otros, en particular por su condición de pobreza o vulnerabilidad.

-CONSTITUYENTES: cuando modifican la organización misma del estado, políticas de descentralización.

TIPOLOGIA DESDE LAS CIENCIAS SOCIALES:

-SOCIALES: salud, educación, vivienda

-ECONOMICAS: físicas, monetarias o cambiarias

-DE GESTION: planificación del gasto y gestión financiera, servicio civil y relaciones laborales, presupuesto y recaudación, organización y métodos, auditoria y evaluación.

POLITICA SOCIALES: destinadas principalmente a aliviar la pobreza y necesidades básicas de los ciudadanos.

POLITICAS ECONOMICAS: cuando se refiere al manejo de la hacienda pública y las finanzas del estado.

-política monetaria: conjunto de medidas emitidas por la autoridad monetaria cuyo objetivo principal es alcanzar y mantener la estabilidad del valor del dinero y evitar desequilibrio prolongado en la balanza de pagos.

-política física: conjunto de medidas e instrumentos que toma el Estado para recaudar los ingresos necesarios para la realización de la función del sector público.

-política cambiaria: conjunto de criterios, lineamientos y directrices con el propósito de regular el comportamiento de la moneda nacional respecto a las del exterior y controlar el mercado cambiario de divisas.

POLITICA DE GESTION PÚBLICA: son aquellos procesos decisionales orientados a resolver los problemas de organización y operación del aparato burocrático.

POLITICAS PÚBLICAS: son las respuestas que el estado o poder público otorga a las necesidades de los gobernados, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios.

TIPOLOGIA DE POLITICAS PÚBLICAS A PARTIR DEL MARCO NORMATIVO NACIONAL:

-por su proyección temporal: política de estado, políticas de gobierno.

-por su nivel de coordinación: políticas sectoriales, políticas multisectoriales, políticas transectoriales.

-por el nivel de gobierno: políticas nacionales, políticas regionales, políticas locales.

POLITICAS DE ESTADO: son aquellas que guiaran la labor del Estado más allá del gobierno de turno, son decisiones que trascienden varios gobiernos, el caso de Perú, políticas de comercio exterior, gobierno Fujimori,  Toledo, García.

POLITICAS DE GOBIERNO: obedecen a un plan de gobierno y a la ideología del partido de gobierno, suelen estar circunscritas al periodo de mandato.

POLITICAS SECTORIALES: atribuyen específicamente a una cartera y afectan a su ámbito particular.

POLITICAS MULTISECTORIALES: son aquellas que son influidas por varios sectores, cada uno en su ámbito de aplicación.

POLITICAS TRANSECTORIALES: cuando se encuentran transversalmente en los diferentes sectores del gobierno: política ambiental o política de equidad de género.

POLITICAS NACIONALES: son las que tienen eficacia a nivel nacional como pas políticas de defensa e interior: poder ejecutivo

POLITICAS REGIONALES: se aplican al espacio de la jurisdicción las políticas de la minería artesanal

POLITICAS LOCALES: son las que corresponden a las municipalidades: políticas de gestión de residuos sólidos.

POLITICA DE SALUD: satisfacción de las necesidades de salud de la población Guatemalteca mediante la entrega de servicios de salud con calidad, calidez, equidad y enfoque intercultural en los diferentes niveles de atención.

OBJETIVO: el ministerio de salud pública y asistencia social ejerza con efectividad la rectoría del sector salud a través de la conducción, regulación, vigilancia, coordinación y evaluación de las acciones que realizan las instituciones de salud a nivel nacional.

POLITICAS DE EDUCACION: el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia cultura y lingüística para los pueblos que conforman nuestro país, en el marco acuerdos de paz.

-Avanza hacia una educación de calidad: consiste no solo en asistir a un centro educativo, sino tener acceso a una educación de calidad. El centro proceso enseñanza aprendizaje es la niñez y juventud.

-amplia la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables: la constitución de la republicas y los compromisos de los acuerdos de paz establecen la obligatoriedad de la educación inicial , la educación primaria, ciclo básico y nivel medio. la educación impartida por el estado es gratuita.

-justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar: proponer un concepto de equidad integral, consiste todos los niños y niñas tengan las experiencias que demanda el mundo actual para el desarrollo pleno de sus capacidades en el siglo XXI.

-fortalecer la Educación Bilingüe intercultural: atreves del incremento de su presupuesto y la discusión con los representantes de las organizaciones indígenas respetando su cosmovisión, textos, materiales y recursos de enseñanza.

-implementar un modelo de Gestión Transparente que responda a las necesidades de la comunidad educativa: fortalecer sistemáticamente los mecanismos de eficiencia, transparencia y eficacia garantizando los principios de participación descentralización, pertinencia.

Políticas trasversales:

-aumento de la inversión educativa: se promoverá el aumento en la inversión en educación, ampliando progresivamente el presupuesto que logre alcanzar al final de nuestro periodo, para garantizar la calidad de la educación como uno de los derechos fundamentales de los ciudadanos.

-descentralización educativa: se pretende privilegiar el ámbito municipal para que sean los gobiernos locales los rectores orientadores del desarrollo del municipal

4 PILARES EN LOS QUE DEBE FUNDAMENTARSE LA IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA NACIONAL:

-respeto y la observancia de la autonomía municipal

-fortalecimiento institucional de las municipalidades

-la desconcentración y descentralización como instrumento de desarrollo

-la democracia y participación ciudadana

POLITICA DE VIVIENDA: los planes establecen medidas de financiación de apoyo a las distintas formas de acceso a la vivienda: compra, alquiler y rehabilitación.